基础教育

   葛剑雄委员：将过剩产能用于农村校建设

    本报讯（记者 董少校）过剩的产能与学校建设之间有什么联系？全国政协常委、复旦大学教授葛剑雄提议，充分利用过剩产能，建成一流义务教育设施。

    葛剑雄分析，目前建设所需物资和设备，如钢筋、水泥、平板玻璃等都存在产能过剩或有积压商品。相关地区大多开工不足，内需乏力，一般劳动力充足，有不少贫困人口需要脱贫或就业。新农村建设需要增加大量公用设施，完全可以与教育设施共享或分享，防震抗灾设施也可与教育设施的建设综合规划。同时可以实行以工代赈，增加脱贫途径。

    李兰委员：创新创业教育从中小学开始

    本报讯（记者 施剑松）2015年以来，全国82%的高校开设了创新创业教育课，参与双创学生达到300余万人次。

    全国政协委员、国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所副所长李兰认为，目前大学双创教育有三大突出问题。一是学生参与创新创业功利性强，重创业轻学习；二是高校创业课程设置不合理，双创与专业学习两层皮；三是合格的创业师资急缺。

    李兰建议，国家应针对三种不同群体开展创业教育，分别建立有针对性的教育体系。同时建议从中小学开始创新创业教育，加强学生体验式学习。

    张皎委员：加快研究传统文化教材标准

    本报讯（记者 施剑松）教材是开展中小学优秀传统文化的重要载体。

    目前，一些中小学自行编写中华优秀传统文化校本教材，成本较大，质量很难保证；各出版社编写的中华优秀传统文化教材内容质量也参差不齐。没有国家标准，优秀传统文化无法形成合力。

    全国政协委员、民建中央宣传部部长张皎建议，加快研究中华优秀传统文化教育课程标准，由教育主管部门牵头主持，组织一流出版社、一流学者和一线优秀教师研制国家统编中华优秀传统文化教材。

    许华委员：小规模校应有专门教学模式

    本报讯（记者 施剑松）目前全国有11.5万所学生数少于100人的小规模学校，占农村学校总数的55.7%，共有在校学生423万名。

    小规模学校与传统的大班化教学模式不匹配。而且，农村小规模学校还普遍存在音乐、美术、科技等科目教师缺少，图书馆书籍配备不适合学生以及与外界缺乏联系等问题。

    全国政协委员许华建议，探索农村学校小班化教学，从教室环境、教学方式、课外活动入手，发挥小班小校的优势，发展包班教学，落实乡土课程和教材的开发，为小规模学校配备合适书籍。

    丁金宏委员：高考时间可考虑避开工作日

    本报讯（记者 张滢）全国政协委员、华东师范大学社会发展学院院长丁金宏发现，每年固定日期的高考，由于没有考虑与星期的整合，对全社会产生了很大的干扰，也给考生带来了许多不便。

    丁金宏说，在工作日考试，考生家长送考、陪考需要请假，赴考人流与上班人流对冲又造成交通拥堵，许多考生不得不提前出发，或者干脆住进考场附近的宾馆。

    为此，他建议，将全国高考调整为6月的第一个周六开考，主课在周六、周日考毕，以最大限度地方便考生和家长，最小程度地影响社会运行。

    高美琴委员：设学校周边食品安全保护区

    本报北京3月9日讯（记者 施剑松）当前，全国一些地方中小学校园周边食品摊贩大量存在。全国政协委员高美琴在调研中发现，无证无照经营在校园周边食品摊中依旧存在，食品安全风险很大。

    在路边摊、小卖部等问题的治理上，目前国家缺乏清晰、严格的法律和规定。高美琴建议国家通过制定法律法规，设立学校周边的“食品安全保护区”。建议教育部门与交管部门紧密配合，严防无证摊贩在校园周边摆摊设点。鼓励学校丰富营养午餐的口味和种类，从根源上减少学生购买无证摊贩食物的需求。

    高等教育

    胡刚委员：建立统一有效的学术信用体系

    本报北京3月9日讯（记者 赵秀红 刘博智 缪志聪）“就最近两年发布的相关管理规章和公布的处理案例来看，相关部门不是没有意识到学术失信、学术不端行为的严重性。但是为何这一形势还继续恶化？”全国政协委员、南京中医药大学校长胡刚说。

    胡刚分析，一个重要原因是我国在处理学术不端行为上名硬实软、缺少“牙齿”。多头治水现象严重，没有形成统一有效的学术信用体系是根本症结所在。胡刚建议，可以参照医学领域医疗事故鉴定国家、省、市三级体系的办法，建立相应的独立工作体系，避免当前处理相关学术不端行为时有关单位护短的情形。

    方精云委员：实施“中文科技刊物振兴工程”

    本报讯（记者 王强）数据显示，目前，我国科技人员占世界科技人员总数的比重超过25%，每年发表的学术论文已超过世界SCI论文（科学引文索引）总数的15%，排名世界第二。

    “但是，这些论文多以英文写成且多在国外出版的英文学术刊物上发表，导致国内大量高水平创新成果外流。”全国政协委员、北京大学教授、中科院院士方精云说。

    在现行以SCI论文为导向的科研评价政策和对英文学术刊物崇拜的双重挤压下，中文科技刊物正在被弱化和被边缘化。鉴于此，方精云等科学家共同呼吁，国家要花大力气，尽快实施“中文科技刊物振兴工程”，办好一批一流的中文科技刊物。

    于海委员：高校文化艺术场馆建设要有标准

    本报讯（记者 赵秀红 刘博智）全国政协委员、著名指挥家于海建议，相关部门在制定高校建设标准时，应像体育场馆建设标准一样，对普通高校（非艺术类专业）建设专门的文化艺术场馆提出明确要求。

    高雅艺术进校园活动的配套问卷调查显示，高校和演出团体反馈最为集中的一个问题，就是高校没有相应的艺术场馆，或已有的场馆条件不够，很多送进校园的剧目无法在高校演出，不能满足广大高校师生的精神文化需求。

    于海建议，加强顶层制度设计，完善高校建设指标。目前，国家及地方各方面对高校建设的发展预测相关指标较为缺失，对教育质量监测体系的设置也并未涉及高校文化艺术场馆建设的评估。应该加大建设经费投入，缓解场馆建设资金短缺难题。

    陈群委员：完善高校“双一流”建设评价体系

    本报讯（记者 余闯）“一流的国家应该有一流的教育，国家适时推出‘双一流’建设，能够推动我国高等教育再上一个新台阶。”全国政协常委、华东师范大学校长陈群在谈到“双一流”建设时说。

    陈群建议，高校“双一流”建设过程中，国家要进一步改革完善评价体系，加强对高校发展的规范引导，避免类似经济领域曾经出现的重复建设、恶性竞争等问题发生，为高校发展创造良性竞争环境。高校自身应有战略定力，坚持围绕国家需要和学校长远发展搞建设，不能只顾指标不顾目标，更不能为了指标而违背目标。此外，政府应当给予高校充分自主权，允许高校将“双一流”建设方案与自身规划紧密结合，保证高校的办学特色和水平。